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当前,中国科技企业孵化器的发展处于从综合性孵化器向现代多种类型的专业孵化器发展的转型时期;从由政府单一投资建立的社会公益性孵化器扩展到政府、大学、科研机构、企业、创业投资机构独立或合作建立的社会公益性、非营利性或盈利性孵化器共存的多元化发展时期;由单独依靠科技资源向依托科技资源与产业资源优化重组相结合的方式转变;由只建立孵化机构向建立以孵化器为核心,以网络为手段、吸引创业资本、相关中介服务机构和研发机构共同参与的科技创新孵化体系过渡。
中国科技企业孵化器的发展仍然遵循以政府扶持为主导,以提供社会公益性服务为主的基本原则。在市场条件具备的情况下,鼓励企业、创业投资机构兴办非营利性或盈利性孵化器。在不改变根本宗旨的前提下,鼓励发展基础较好的孵化器依据市场经济规则探索管理体制和经营机制的改革与创新,不断提高管理队伍素质和服务质量。要继续推进孵化器类型的多样化,孵化技术领域的专业化,投资主体的多元化,孵化体系网络化和孵化器管理服务市场化、国际化,继续营造创业文化和氛围,提供更加良好的创业环境和条件。
科技部将通过政策引导、资金支持等多种方式,进一步提高科技企业孵化器运行质量,发挥孵化器对科技创业企业的集聚功能,全面提升在孵企业的创新能力,形成若干有代表性的科技创新孵化体系。在2005年以前,全国各类科技企业孵化器数量将达到500家以上,孵化场地总面积将达到800万平方米以上,孵化基金总额20亿元以上,逐步形成职业化管理队伍,到2005年在孵企业将达到20000家以上,毕业企业累计8000家以上,并且将聚集一批高水平的创业人才,转化一批国家级科研成果,孵化一批国际水平的高新技术企业,培育一批高素质的科技型企业家。中国企业孵化器的发展将为中国科技成果的转化、中小科技企业的发展、就业机会的增加、国民经济的持续稳定增长,以及全面建设小康社会作出重要贡献。
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